Лекторий «Права ребенка: по закону и по жизни» в рамках профилактики нарушений закона КК № 1539

Лекторий «Права ребенка: по закону и по жизни" в рамках профилактики нарушений закона КК № 1539

21.07.2008 года был принят и 1.08.2008 года вступил в силу Закон Краснодарского края «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». После принятия закона 1539 КЗ прошло около 15 лет. Символично, что он был принят именно в 2008 году, потому что этот год по всей России был объявлен годом Семьи. Инициатором принятия этого закона был губернатор Краснодарского края Александр Николаевич Ткачев.

Для чего принят этот закон?
Его цель — защита жизни и здоровья несовершеннолетних (не достигших 18 лет) детей и подростков, профилактика их безнадзорности, борьба с правонарушениями и преступлениями, алкогольной, табачной и наркозависимостью.

Не ограничивает ли он свободу ребенка?
Нет, поскольку он основан на Конституции, Гражданском и Семейном кодексах РФ, нормах международного права. Этот закон заставляет родителей выполнять свои обязанности по отношению к детям, потому что своей буквой определяет, какой несовершеннолетний считается безнадзорным (родительский контроль за поведением которого отсутствует или минимален), а какой — находится в социально опасном положении (то есть живет в условиях, представляющих опасность для его жизни или здоровья) и потому нуждается в защите государства.

Каково главное требование закона?
Родители обязаны не допускать пребывания детей до 18 лет в ночное время в общественных местах без членов семьи или ответственных лиц (педагогов):
— до 7 лет — круглосуточно;
— с 7 лет до 18 лет — с 22.00 до 6.00.

Что считается общественными местами?
Улицы, парки, скверы и водоемы; любые дороги и остановки транспорта; стройки, лестничные площадки и марши, лифты и их шахты, чердаки, подвалы и крыши, а также территории, прилегающие к жилым домам и образовательным учреждениям; детские и спортивные площадки, вокзалы и аэропорты.

Зачем ребенку носить с собой паспорт?
Паспорт и ученический билет нужны для того, чтобы в случае проверки компетентными органами (патрулем милиции или инспектором по делам несовершеннолетних) они могли установить его возраст и место обучения. Но поскольку паспорт или свидетельство о рождении ребенок может потерять, специалисты краевого департамента семейной политики рекомендуют родителям заменить подлинник ксерокопией с указанием его домашнего адреса и всех контактных телефонов папы и мамы — рабочего, служебного, домашнего, мобильного.

Кто может сопровождать ребенка после 22.00?
Родители (или усыновители, опекуны, попечители), а также ответственные лица, например сопровождающие детей учителя или члены родительского комитета.

Могут ли бабушка, достигший совершеннолетия старший брат, друг семьи или няня сопровождать подростка до 18 лет после 22.00?
Да, если член семьи может подтвердить родственные узы документами с одинаковой фамилией. В ином случае сопровождающему ребенка (родственнику, другу семьи, няне) нужно иметь рукописную доверенность от родителей или одного из них. Желательно — с указанием даты и места поездки или прогулки.

Может ли учитель сопровождать подростка до 18 лет?
Может и должен: на экскурсиях, образовательных, культурно-массовых, спортивных, туристических и других мероприятиях. Родители письменно уполномочивают ответственных лиц (педагогов и членов родительского комитета) на сопровождение их ребенка. У находящихся с группой детей взрослых должна быть доверенность, где перечислены все сопровождаемые пофамильно.

А как у других?
Аналоги кубанского «детского» закона, ограничивающего в вечернее и ночное время пребывание не достигших 18-21 года подростков вне дома, существуют во многих европейских странах: Англии, Франции, Финляндии и других, а также в США. В России подобные законы действуют пока в Москве и Кемеровской области. Но если Госдумой РФ будет принята «Концепция государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в РФ», предусматривающая комплекс поправок в действующее законодательство, то правовые нормы, схожие с кубанским «детским» законом, будут работать по всей стране.