Беседа о российском парламентаризме

7 апреля в России отмечается памятная дата — День российского парламентаризма. Он учрежден 27 июня 2012 года, по инициативе Валентины Матвиенко и Сергея Нарышкина.

Этот день выбран не случайно. 27 апреля 1906 года начала свою работу первая Государственная Дума Российской Империи. Следует отметить, что представительная власть в России возникла гораздо раньше, задолго даже до создания английского парламента, считающегося предтечей современного парламентаризма. Первое письменное упоминание о Новгородском вече датировано XI веком, а английский король Иоанн Безземельный подписал «Великую хартию вольностей» только в XIII веке. Этот институт прошел длительную эволюцию и представлял собой реальную власть. Он был уничтожен в XV веке, когда дьяки Ивана III сорвали новгородский вечевой колокол и увезли в Москву.

Первая Государственная Дума была распущена царем через 73 дня после начала своей работы. Вторая Дума просуществовала 103 дня, приняла несколько десятков законопроектов и тоже была упразднена. Третья полностью отработала пятилетний срок. Ею был принят первый в истории государства годовой бюджет, утверждена реформа крестьянского землевладения. Четвертая Дума прервала свою деятельность по причине Революции 1917 года.

После Октябрьской революции сформировался особый тип парламентаризма — Советы. В их работе отсутствовал один из главных принципов — разделение власти. С 1990 года началась новая эпоха развития парламентаризма. В 1992 году принцип разделения властей был закреплен в Конституции Российской Федерации. В 1993 году прошли первые выборы в парламент. Субъекты Российской Федерации были наделены законотворческим правом. Они получили возможность иметь свои представительные органы.